Владимир Владимиров: Здесь, на Крайнем Севере, хорошо понимают, что главный потенциал, главное богатство – это люди
- Премьер-министр продолжает формирование базовой, программной платформы кандидата в Президенты России. Основной претендент, лидер избирательного марафона в статье, опубликованной «Комсомольской правдой», выступает с основополагающими предложениями по укреплению и развитию социальной сферы, противодействию демографическим угрозам, повышению качества жизни российского народа. Всячески избегая пафоса и популизма, будучи предельно искренним и ответственным, Путин говорит предельно четко и конкретно:«…Сегодня нам надо говорить о проблемах, которые не удалось решить, и о задачах, которые должны стать повесткой следующего этапа развития России». Он указывает на барьеры, которые мешают развитию общества и государства:
1.низкая вертикальная и горизонтальная мобильность граждан, плохая работа социальных лифтов;
2. чрезвычайно высокий децильный коэффициент, вызывающе велика дифференциация доходов;
3. низкий уровень социального обслуживания населения (образование, здравоохранение, качество среды);
4. низкая производительность, «эффективность социальных расходов».
Хотел бы отметить, что комплекс программных предложений Путина – это не теоретический «новодел», возникший в одночасье, а продолжение, развитие основных практических положений деятельности государства, реализуемых федеральным центром и регионами на данном этапе. Они в полной мере отвечают реальным нуждам людей, отражают суть тех задач, которые решаются на местах.
Как специалист, действующий в системе регионального уровня, хотел бы подчеркнуть первостепенную важность положений, выдвинутых в главе «Социальные измерения экономики». Содержание, уровень оплаты труда, объемы финансирования бюджетной сферы, статусное «самочувствие» креативного класса – все эти вопросы по определению находятся в центре внимания региональных и местных властей.
На Ямале по указанным направлениям сделан хороший задел. В округе динамично развивается социальная инфраструктура, набирает силу система социальной поддержки населения, быстрыми темпами растет строительство жилья, объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта. Убедительно об этом говорится в ежегодном докладе Губернатора ЯНАО «О положении дел в Ямало-Ненецком автономном округе». Цифры, факты, статистические данные наглядно показывают, что социальная проблематика является в округе главной, основной направляющей в работе власти всех уровней. Здесь, на Крайнем Севере, хорошо понимают, что главный потенциал, главное богатство – это люди. Поэтому ямальцам близки и понятны предложения Владимира Путина о всемерной государственной поддержке рабочих. Этим курсом идут на Ямале. В «Ежегодном докладе» Губернатор Дмитрий Николаевич Кобылкин, поставив задачу повышения качества жизни, благосостояния и комфорта каждого жителя (развитие жилищного строительства, модернизация ЖКХ, возведение и реконструкция социальных объектов, стимулирование рождаемости, дальнейшее улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни – совершенствование сферы культуры, спорта, досуга и многое другое), объявил 2012 год «Годом подготовки квалифицированных специалистов. По инициативе и рекомендации Дмитрия Николаевича на Ямале будут реализованы мероприятия по подготовке высококвалифицированных рабочих, специалистов, их профессиональной адаптации, социальной поддержке.
Понятно, что развитие социальной инфраструктуры предполагает особую ответственность государственной и местной власти. Но это в свою очередь требует дополнительных возможностей, делегирования прав на региональный и местный уровень управления. Совершенно согласен с Губернатором, выдвинувшим на заседании Госсовета предложение «о передаче части полномочий от Федерации регионам, расширению роли, ответственности, прав руководителей субъектов РФ в решении задач социально-экономического развития территорий, повышения уровня благосостояния населения, обеспечения безопасности граждан».
Рассматривая вопросы социальной политики как программу, план работы, премьер-министр указывает конкретные параметры, на которые необходимо выйти для успешного развития страны в пенсионном обеспечении и социальной помощи населению, образовании и культуре, строительстве жилья, комфортности среды обитания, сбережении народонаселения. Владимир Путин предлагает практические меры по повышению эффективности использования бюджетных средств в социальной сфере. Их реализация, по мнению кандидата в президенты, позволит в ближайшем будущем увеличить население России до 154 миллионов человек. Осуществление стратегии народосбережения включает в себя мероприятия по повышению заработной платы, поддержке многодетных семей, улучшению жилищных условий.
Ямальцы построили эту важную и ответственную работу, объединив усилия власти, общества, политических институтов. По поручению Губернатора мы выдвинули проект Стратегии-2020 для народного обсуждения. И по его результатам представили предложения в базовый документ «Ямал-2020»: Стратегическая цель и приоритетное направление развития Ямало-Ненецкого автономного округа.
Главный тезис (идея) Стратегии «Ямал-2020» - наш дом!
Дом должен быть надежным, комфортным, уютным, умным. Таким образом, целью Стратегии социально-экономического развития автономного округа является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических ограничений.
Основой (ресурсами) достижения цели стратегии являются: люди (человеческий потенциал), недра, биоресурсы.
Приоритетными направлениями (задачами) реализации стратегии «Ямал-2020» станут:
- развитие инфраструктуры и отраслей социальной сферы автономного округа;
- развитие экономики автономного округа;
- сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций;
- охрана окружающей среды и оздоровление экологии автономного округа.
Усиливая внимание и развивая приоритеты в социальной сфере, в Стратегии формулируются главные, программные задачи Правительства округа (прежде всего, это персональные ориентиры в работе Губернатора):
Ликвидация ветхого и аварийного жилья, развитие жилищного строительства;
Развитие и модернизация образования;
Развитие и модернизация системы здравоохранения автономного округа;
Развитие физической культуры и спорта на территории автономного округа;
Развитие культуры;
Обеспечение безопасности граждан;
Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса;
Развитие транспорта и связи;
Развитие торговли и сферы потребительских услуг;
Развитие новых, нетрадиционных отраслей экономики;
Сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций.
Важность работы посвященной человеку нельзя переоценить.
Владимир Путин в программной публикации «Строительство справедливости. Социальная политика для России» верно указывает: «Вокруг задачи развития человеческого потенциала России мы должны выстроить нашу социальную, экономическую, миграционную, культурно-просветительскую, экологическую, законодательную политику. И не на период «от выборов до выборов», а на долгосрочную, в полном смысле – историческую перспективу».
